КоАП РФ: Статья 28.8. Направление протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении для рассмотрения дела об административном правонарушении

Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении направляются судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении. (в ред. Федеральных законов от 24.07.2007 N 210-ФЗ, от 07.04.2025 N 59-ФЗ)

К протоколу (постановлению прокурора) об административном правонарушении, за совершение которого предусмотрен административный штраф, направляемому судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, прилагается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, с указанием уникального идентификатора начисления. (в ред. Федеральных законов от 29.07.2017 N 264-ФЗ, от 29.12.2025 N 527-ФЗ)

Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении с заявлением о привлечении к административной ответственности, подписанным усиленной квалифицированной электронной подписью, направляются в суд посредством системы электронного документооборота органа, должностное лицо которого указано в части 1.5 настоящей статьи, в форме электронных документов, в том числе в машиночитаемом виде, при наличии технической возможности у судьи, органа. (в ред. Федерального закона от 07.04.2025 N 59-ФЗ)

В заявлении о привлечении к административной ответственности должны быть указаны: (в ред. Федерального закона от 07.04.2025 N 59-ФЗ) 1) наименование суда, в который направляется заявление о привлечении к административной ответственности; (в ред. Федерального закона от 07.04.2025 N 59-ФЗ) 2) должность, фамилия и инициалы должностного лица, направляющего в суд заявление о привлечении к административной ответственности; (в ред. Федерального закона от 07.04.2025 N 59-ФЗ) 3) адрес органа, должностное лицо которого направляет заявление о привлечении к административной ответственности, для направления документов по почте и информация о возможности направлять в данный орган документы с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия; (в ред. Федерального закона от 07.04.2025 N 59-ФЗ) 4) номера телефонов должностного лица, органа, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей части, а также номера их факсов и адреса электронной почты (при наличии); (в ред. Федерального закона от 07.04.2025 N 59-ФЗ) 5) должность, фамилия и инициалы должностного лица (прокурора), составившего протокол (вынесшего постановление) об административном правонарушении; (в ред. Федерального закона от 07.04.2025 N 59-ФЗ) 6) адрес органа, должностным лицом которого возбуждено дело об административном правонарушении, для направления в данный орган документов по почте и информация о возможности направлять документы с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия; (в ред. Федерального закона от 07.04.2025 N 59-ФЗ) 7) номера телефонов должностного лица, органа, указанных в пунктах 5 и 6 настоящей части, а также номера их факсов и адреса электронной почты (при наличии); (в ред. Федерального закона от 07.04.2025 N 59-ФЗ) 8) сведения о лице, в отношении которого составлен протокол (вынесено постановление прокурора) об административном правонарушении: (в ред. Федерального закона от 07.04.2025 N 59-ФЗ) а) для граждан и должностных лиц - фамилия, имя и отчество (при наличии), дата рождения, место жительства или место пребывания, информация о возможности направления такому лицу извещений и документов способами, указанными в части 2 статьи 24.9 и части 1 статьи 25.15 настоящего Кодекса, а при отсутствии такой информации - адрес для направления извещений и документов по почте, если данный адрес отличается от адреса места жительства или места пребывания; (в ред. Федерального закона от 07.04.2025 N 59-ФЗ) б) для юридических лиц - наименование, адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, дата государственной регистрации в качестве юридического лица, основной государственный регистрационный номер, информация о возможности направления такому лицу извещений и документов способами, указанными в части 2 статьи 24.9 и части 1 статьи 25.15 настоящего Кодекса, а при отсутствии такой информации - адрес для направления извещений и документов по почте, если данный адрес отличается от адреса, указанного в едином государственном реестре юридических лиц; (в ред. Федерального закона от 07.04.2025 N 59-ФЗ) 9) дата, время и место совершения действий (бездействия), послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении; (в ред. Федерального закона от 07.04.2025 N 59-ФЗ) 10) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения; (в ред. Федерального закона от 07.04.2025 N 59-ФЗ) 11) иные сведения, имеющие значение для разрешения дела; (в ред. Федерального закона от 07.04.2025 N 59-ФЗ) 12) требование о привлечении лица, в отношении которого составлен протокол (вынесено постановление прокурора) об административном правонарушении, к административной ответственности; (в ред. Федерального закона от 07.04.2025 N 59-ФЗ) 13) перечень прилагаемых документов. (в ред. Федерального закона от 07.04.2025 N 59-ФЗ)

Сведения, предусмотренные пунктами 6 и 7 части 1.3 настоящей статьи, указываются в заявлении о привлечении к административной ответственности в случае, если данные сведения отличаются от сведений, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 1.3 настоящей статьи. (в ред. Федерального закона от 07.04.2025 N 59-ФЗ)

Заявление о привлечении к административной ответственности подписывается и направляется должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении. (в ред. Федерального закона от 07.04.2025 N 59-ФЗ)

При отсутствии технической возможности протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении с заявлением о привлечении к административной ответственности направляются в суд по почте либо вручаются уполномоченным сотрудникам суда под расписку. (в ред. Федерального закона от 07.04.2025 N 59-ФЗ) Копии процессуальных документов, которые указаны в части 1 статьи 24.9 настоящего Кодекса, изготовлены в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, и входят в состав материалов дела об административном правонарушении, изготавливаются путем перевода таких электронных документов в документы на бумажном носителе и заверяются в установленном порядке. (в ред. Федерального закона от 07.04.2025 N 59-ФЗ)

К протоколу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, направляемому судье, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, прилагаются при наличии: (в ред. Федерального закона от 26.06.2026 N 197-ФЗ) 1) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном главой 12 настоящего Кодекса, которое возбуждено в отношении того же лица по тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) органом, должностное лицо которого составило протокол, указанный в абзаце первом настоящей части, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей части; (в ред. Федерального закона от 26.06.2026 N 197-ФЗ) 2) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном главой 12 настоящего Кодекса, в рамках производства по которому органом, должностное лицо которого составило протокол, указанный в абзаце первом настоящей части, вынесено в отношении того же лица постановление о назначении административного наказания по тому же факту совершения противоправных действий (бездействия); (в ред. Федерального закона от 26.06.2026 N 197-ФЗ) 3) информация о направлении иному судье материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном главой 12 настоящего Кодекса, которое возбуждено в отношении того же лица по тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) органом, должностное лицо которого составило протокол, указанный в абзаце первом настоящей части, или о вынесении судьей постановления о назначении административного наказания за совершение данного административного правонарушения. (в ред. Федерального закона от 26.06.2026 N 197-ФЗ)

Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, немедленно после его составления (вынесения). (в ред. Федеральных законов от 25.10.2004 N 126-ФЗ, от 08.08.2024 N 248-ФЗ)

В случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4, пунктом 3 части 2 статьи 29.9 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.(в ред. Федерального закона от 31.07.2025 N 300-ФЗ)

В случае, если применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности, протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а также протокол о временном запрете деятельности передается на рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, немедленно после их составления. (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 28.12.2010 N 421-ФЗ)